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Una pandemia temporal con efectos permanentes en la economía colombiana

El estudio realizó un análisis de la producción por sectores y por segmento de demanda, y encontró cómo cada sector se vio afectado en una forma particular según su naturaleza, y cómo la presión económica ha generado que las cuarentenas totales se agoten como instrumento de política pública viable en términos económicos, sociales y políticos. Se invita a toda la sociedad a consultar el informe:
 

En el segundo trimestre de 2020, el producto interno bruto (PIB) del país registró la peor caída en su historia reciente, a raíz de las medidas de aislamiento preventivo obligatorio implementadas desde el 25 de marzo para evitar una propagación masiva de la COVID-19. Según las cifras reportadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), la contracción de la actividad económica fue de 15,7 % con respecto al mismo trimestre de 2019, y de 14,9 % frente al trimestre inmediatamente anterior.
 

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Durante dicho trimestre, la economía enfrentó un periodo de cuarentena estricta concentrado con mayor fuerza en abril; posteriormente las restricciones se fueron levantando, permitiendo que la actividad económica retornara gradualmente, aunque a una capacidad menor.
 

El indicador de seguimiento a la economía (ISE) muestra que el peor momento para la actividad económica se registró en abril (-20,1 % anual), ya que durante ese mes el inicio de la cuarentena estricta en todo el país afectó actividades económicas no esenciales. Sin embargo, con la autorización para la reactivación de los sectores de construcción, manufactura y posteriormente comercialización, además de la flexibilización del aislamiento de manera localizada, se propició una recuperación en mayo y junio, con -16,2 % y -11 % en la variación anual, respectivamente.
 

En relación con los sectores más fuertemente afectados en el segundo trimestre de 2020 frente al mismo trimestre en 2019, se encuentran las actividades artísticas, de entretenimiento y recreación, y otras actividades de servicios con una caída de 37,1 % en base anual, comercio al por mayor y al por menor (-34,3 %) y construcción (-31,7 %), esta última a pesar de que fue parte de los primeros sectores en ser autorizados para la reactivación el pasado 27 de abril.
 

De igual manera llama la atención la contracción de las industrias manufactureras (-25,4 %) y la explotación de minas y canteras (-21,5 %), pues aunque fueron de los primeros sectores en reanudar labores, estuvieron impactados por la baja demanda global y doméstica.
 

Los únicos sectores que tuvieron un crecimiento positivo fueron las actividades inmobiliarias con 2 %, financieras y de seguros con un avance de 1 %, y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca con una variación ligeramente positiva de 0,1 %.

En general, las medidas de confinamiento para mitigar los efectos de la pandemia por COVID-19 han generado un gran impacto sobre la economía. El choque, que inició como una interrupción súbita de oferta, está escalando a un problema de demanda agregada. Pues el aumento del desempleo –que registró su máximo histórico para mayo de 2020 con un 21,4 % y hoy implica casi un 25 % menos de personas empleadas– representa uno de los retos más fuertes para que la recuperación tome tracción.
 

Así, el deterioro de las condiciones económicas de los hogares, que redujo las posibilidades de consumo y la incertidumbre sobre el futuro, ha cambiado la composición de las compras, orientándose especialmente hacia bienes de primera necesidad.
 

En este contexto, las prioridades del Gobierno se han enfocado hacia la atención de población vulnerable, mediante transferencias, subsidios y entrega de alimentos, además del apoyo a las empresas cuyo normal funcionamiento se vio afectado por cuenta de la cuarentena.
 

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Es de resaltar que el deterioro de las actividades económicas ha sido un efecto generalizado en las economías del mundo, producto de las medidas para evitar la propagación del COVID-19. México, por ejemplo, presentó un decrecimiento anual del -19 % para el segundo trimestre de 2020, mientras que Chile cayó 14,1 % anualmente. Las proyecciones de Brasil y Perú dan cuenta de una contracción del -13,5 % y del más del 30 % respectivamente.
 

Si bien la reapertura ha permitido una recuperación de la actividad económica, esta enfrenta retos significativos pues la incertidumbre, el deterioro de la confianza, la pérdida de empleo y la caída de los ingresos harán que la economía tome un tiempo considerable –incluso años– en volver a sus niveles prepandemia. Así, un elemento de política pública a considerar es el agotamiento de las cuarentenas como instrumento de política pública frente a la necesaria convivencia con la COVID-19.


Descarga aquí la investigación de la Unidad Macroeconómica de Análisis de la UNAL.

 

* La Unidad Macroeconómica de Análisis es un grupo fundado dentro de la Unidad de Análisis en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia, con el liderazgo de los economistas y profesores Iván Leonardo Urrea-Ríos, Jackeline Piraján, Camilo Díaz, Diego Fernando Zamora, y más de 25 estudiantes de distintos semestres de la carrera de Economía, quienes se cultivan como analistas macroeconómicos y pensadores de los problemas económicos de la sociedad colombiana.

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