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Programa de Alimentación Escolar ¿que lo hace tan vulnerable a la corrupción?

El Programa de Alimentación Escolar (PAE) es el sistema de asistencia alimentaria más antiguo de Colombia. Comenzó en 1955, bajo el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla. En 1968 quedó a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), mejorando en cobertura y calidad: pasó de dar “leche y mogolla” a distribuir comida caliente y refrigerios de muchos tipos.

 

Brinda un complemento alimentario a los estudiantes del país registrados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) como estudiantes oficiales, financiados con recursos del Sistema General de Participaciones. Hoy atiende a 5,3 millones de niños en todo el país, y para 2022 el Gobierno le destinará alrededor de 42 billones de pesos. 

 

Pese a que la alimentación escolar contribuye tanto a la permanencia de los niños en el sistema educativo como a mejorar su desempeño, ya que mejora la capacidad de atención de los estudiantes, y por ende sus procesos de aprendizaje, el PAE afronta serios problemas de corrupción.
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En enero de 2022 la Contraloría afirmó que adelantaba 144 procesos por más de 42.000 millones de pesos por irregularidades en el Programa. Así mismo, el año pasado 13 Secretarías de Educación Certificadas presentaron los mayores incumplimientos en la implementación del PAE, con fallas en calidad, logística y cobertura. Estas entidades fueron las de Amazonas, Popayán, Putumayo, Pitalito, Nariño, Magdalena, Cauca, Córdoba, Chocó, Neiva, Ibagué, Villavicencio y Vaupés.

 

¿Cómo se podría revertir esta situación? En este nuevo ABC de Periódico UNAL, el profesor Gustavo Adolfo Junca Rodríguez, de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL) propone:

 

  • Eliminar las grandes licitaciones.

  • Descentralizar y llegar a las regiones.

  • Permitir que haya proponentes más pequeños, como cooperativas o asociaciones, que tengan un vínculo más cercano con las comunidades.

  • Ampliar el rango de precio de los alimentos ofrecidos, adecuado a la realidad actual.

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