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Baldíos no se pueden entregar mediante “prescripción adquisitiva de dominio”

Las unidades agrícolas familiares (UAF) son tierras que el Estado les entrega a campesinos que no la tienen, para su explotación. Foto: archivo Unimedios.

 

La entrega irregular de baldíos se dio con mayor frecuencia en la Región Andina y algunas zonas del Caribe, que tienen una alta densidad poblacional y una colonización consolidada. Concretamente tres departamentos concentran el 57,7 % de los casos: Córdoba con 3.484 (28 %), Boyacá con 2.669 (21,45 %) y Tolima con 1.033 (8,3 %).

Según el informe entregado en septiembre del año pasado a la Corte Constitucional, el número de baldíos por departamento entregados por medio de la prescripción supera el promedio de la unidad agrícola familiar (UAF) respectiva.

Así ocurre en Casanare, donde el tamaño de las prescripciones fue 11 veces mayor, mientras que en Boyacá el promedio equivale a casi el doble. En este último caso, por ejemplo, llaman la atención dos episodios: uno en Paipa, que corresponde a un predio de 30.900 hectáreas, y otro en Pesca, de 19.000 ha.

En UN Análisis, de UN Radio, la profesora Diana Güiza, del grupo de investigación Derecho Constitucional y Derechos Humanos, de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la UN, señaló que desde hace unos años la entrega de los baldíos a particulares no se ha hecho por medio de la adjudicación administrativa, que es el procedimiento creado en 1991 con la Constitución Política para este fin. Esta debe tener en cuenta, entre otros aspectos, que las tierras no tengan limitaciones ambientales, que no superen ciertas extensiones de tierra para evitar el acaparamiento, y que el destinario sea un campesino pobre.

Sin embargo, lo que se detectó en la investigación es que los baldíos se están entregando mediante la figura de prescripción adquisitiva de dominio, la cual regula la relación entre particulares pero no las relaciones agrarias, es decir las que se dan entre los bienes del Estado frente al campesinado.

“Aprovechando esta figura se han entregado baldíos sin verificar lo que señala la adjudicación administrativa, y la Corte Constitucional ha manifestado que se está utilizando para despojar de tierra a los campesinos”, afirmó la profesora en entrevista con Guillermo Parada, conductor de UN Análisis. Escuche otros aportes a este tema.

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