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La regulación de las consultas previas, a debate

Hace dos semanas el partido Cambio Radical presentó una propuesta de reforma a la Ley de Consulta Previa, con el argumento de que esta modalidad de democracia participativa ha frenado en varias ocasiones el desarrollo del país, al haber obligado la suspensión de proyectos de infraestructura y de extracción de minerales e hidrocarburos

 

El Congreso debatirá entonces una de las iniciativas con mayor impacto sobre pueblos y comunidades étnicas del país, a las que se les reconocieron sus derechos diferenciales desde la promulgación de la Constitución Política de 1991 y la firma de convenios internacionales con instituciones como la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

 

Uno de los aspectos más polémicos del proyecto presentado por Cambio Radical es el consignado en el artículo 50, que plantea la posibilidad de vetar algunas consultas previas, en situaciones en las que el nivel de discrecionalidad de las autoridades que aprueban la ejecución de los proyectos podría estar por encima de los derechos fundamentales de las minorías étnicas.

Además de la iniciativa legislativa, la polémica sobre las consultas previas también puede aumentar por un pronunciamiento que esta semana hará la Corte Constitucional, en relación con una disputa entre la compañía petrolera Mansarovar Energy y la comunidad de Cumaral (Meta) que precisamente en una consulta le dijo no (con 7.475 votos) a la exploración sísmica, las perforaciones y la producción de hidrocarburos en sus territorios.

En el debate de UN Análisis participaron los siguientes invitados:

Óscar Useche, sociólogo y profesor de la Universidad Minuto de Dios.

Rodrigo Negrete, abogado, consultor en temas ambientales. Profesor de la Especialización y Maestría en Derecho de los Recursos Ambientales de la Universidad Externado de Colombia y de las especializaciones en Derecho Ambiental y Derecho Urbano de la Universidad del Rosario. (@Rodrigoonegrete)

César Lorduy, representante a la Cámara por el partido Cambio Radical.

Ovidio Delgado, docente de la Facultad de Ciencias Humanas y del Diplomado en Consulta Previa, de la Universidad Nacional de Colombia.

Estefanía Montoya, investigadora del Observatorio de Conflictos Ambientales (OCA) de la Universidad Nacional de Colombia.

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