Alcalde Mayor y concejales de Bogotá en UN Análisis

¿Plan de desarrollo, un texto de generalidades o una propuesta innovadora?

Unimedios

Durante mayo el Concejo de Bogotá discutirá la aprobación del Plan de Desarrollo de Bogotá, presentado por el Gobierno Distrital y que ha recibido críticas por parte de algunos concejales de la ciudad. En el programa UN Análisis de UN Radio, el alcalde Mayor, Samuel Moreno, y el secretario de Planeación Distrital, Óscar Molina, dieron a conocer los puntos centrales de esta propuesta.

“Este es un plan ambicioso pero ejecutable. El plan de desarrollo Bogotá Positiva tiene indicadores con unas metas definidas y está estructurado dentro de los 10 objetivos que posteriormente se presentarán en unos programas que a su vez tienen unos proyectos, los cuales se van a desarrollar para que en Bogotá se pueda tener una mejor calidad de vida”, aseguró el alcalde Moreno.

Por su parte, el Secretario de Planeación afirmó que “se está presentando en el plan una distribución de recursos muy equilibrada y sensata basada en varios criterios de niveles básicos como salud, educación, integración social y se avanza en la universalización de derechos como lo establece la Constitución. Además, presenta el derecho a la ciudad de reconocimiento hacia derechos colectivos garantizando a la población el crecimiento y la competitividad en materia de equidad social, medio ambiente, movilidad y fomento empresarial”.

En el mismo espacio radial, los concejales Carlos Vicente de Roux y Javier Palacios, del Polo Democrático Alternativo y del Partido de la U, respectivamente, hablaron de los análisis que desde sus puntos de vista le han hecho al plan de desarrollo que, según Palacios, se encuentra enmarcado en generalidades.

“Este plan es similar al del ex alcalde Luis Eduardo Garzón en los términos sociales; sin embargo, este le pone mas empeño a la Bogota sin indiferencia pero con metro, que también está enfocado a lo social porque mejora la calidad de vida de los que se transportan en Bogotá”, consideró el concejal de Roux.

Para el concejal Palacios, el Plan tiene varias falencias como el hecho que el proyecto esté planteado de 2008 a 2012, cuando la ley establece que es para cuatro años, es decir, debería ir hasta el 2011. “También vemos que no hay crecimiento de la inversión en la Bogotá sin hambre, se destinan 63 mil millones de pesos para salud, mientras para movilidad, metro, se presupuesta 77, 8 mil millones de pesos y en temas específicos como inclusión social, caso de personas con discapacidad, hay un plan maestro para la creación de 20 centros de respiro para familias cuidadores de personas con discapacidad, que resulta insuficiente”.

Sin embargo, el Alcalde es enfático al afirmar que “el plan está ajustado a lo que establece la ley con unos indicadores que siguen una línea basada en los últimos estudios que se tienen, los cuales corresponden al 2006 y 2007. En cuanto a la parte técnica, está ajustada a la normatividad y cuando revisa los planes de desarrollo anteriores ninguno se asimila o se asemeja en los objetivos estructurantes en las metas. Por tal razón, ahora el Concejo tiene una oportunidad de evaluar el plan y enriquecerlo con el fin de mejorar lo que presentamos y esperamos que el 31 de mayo sea aprobado”.

Asimismo, el concejal de Roux considera que las apuestas sociales son generales pero claras, por ejemplo en salud, se quiere pasar de 300 mil nuevos afiliados del régimen subsidiado a un millón y en alimentación se pasará de 600 mil a un millón de personas y conseguir que 44 mil nuevos bachilleres pasen a la universidad.

No obstante, para Fernando Guzmán, profesor del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia, “el plan desde el punto de vista de los objetivos estructurantes como están enunciados son grandes y pasivos, no hay una apuesta que incluya una variación importante a la administración anterior, son más tímidos y nebulosos. Hay una apuesta social pero no son unos objetivos ideológicos cargados del compromiso político, sino que es un plan que se enmarca dentro de la generalidad, en conclusión, es un plan blando”.

De igual manera, Óscar Rodríguez, director del grupo de protección social del Centro de Investigación para el Desarrollo de la UN, aseguró que el Plan de Desarrollo está enfocado en la lucha contra la pobreza, pero, agregó, se debería atacar el problema desde los generadores, es decir, desde la pobreza laboral para que se cumpla con los acuerdos de la Organización Internacional del Trabajo, como tener un trabajo decente en el que se cumpla con las normas de seguridad social, que haya disminución del subempleo y cambiar con la forma de vinculación laboral.